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按照市委统一部署，2024年4月至6月，市委巡视七组对天津银行党委开展了巡视“回头看”。2024年11月，市委巡视七组向天津银行党委反馈了巡视意见。根据市管金融企业党组织巡视“回头看”工作要求，现将整改进展情况予以公布。
一、主体责任落实情况
集中整改期间，天津银行党委切实把巡视“回头看”整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，坚持高标准、高质量、严要求，将巡视“回头看”反馈问题与审计检查和监管部门发现问题一体推进整改。
（一）提高政治站位。天津银行党委深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》等文件精神，认真落实市委对整改工作相关要求，坚决扛牢主体责任，照单全收、全面领会反馈意见要求，切实增强全面抓整改、整改促发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，统筹全行整改工作。天津银行党委高度重视，召开党委会，研究部署整改工作，审议整改工作方案，成立领导小组，明确小组成员和领导小组办公室，全面领导、调度整改工作，专题研究整改进展情况；将整改工作纳入2025年党建重点工作、纳入绩效考核、纳入党委巡察；与市纪委监委驻天津银行纪检监察组建立联合监督检查组，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（二）压实整改责任。提高思想认识，坚决落实整改工作要求，动态完善整改举措，定期汇报整改进展，召开专题民主生活会，严格落实整改责任。天津银行党委书记坚决扛起巡视“回头看”整改“第一责任人”责任，坚持负总责、负首责，以上率下推进整改工作，带头领办重点难点问题，靠前指挥、领好班子、牵头研究，主持召开党委会专题研究整改工作，带领班子成员逐条分析问题根源、逐项研判整改措施，形成示范带动效应。领导班子成员认真履行“一岗双责”，分工负责，对负责的相关整改事项，带领分管部门研究制定整改措施，召开条线会、碰头会等，带头研究、部署、推动各项整改任务落实落细。市纪委监委驻天津银行纪检监察组认真履行监督责任，针对整改工作监督情况，制发提示函，全过程监督巡视“回头看”整改工作落实。
（三）推动整改落实。天津银行党委牢固树立系统集成思想，不断深化体制机制改革。完善健全整改工作机制，通过会商研判、专题会议研究等方式，加强整改过程管理，建立整改问题与措施思维导图、整改业务指标图库、整改制度修订表等，不断强化跟踪问效。持续加强对整改落实情况的动态化跟踪和常态化督促，实行清单和台账管理，定期梳理整改进度，发挥纪检、监察、审计、内控等部门的监督合力，督促责任落实。坚持“月推动”“季验收”，发布整改工作动态14期，向全行公开整改进展情况。
二、反馈问题整改情况
天津银行党委全面认领巡视“回头看”反馈意见指出的问题，举一反三查摆自身存在的问题，逐条对照，真抓实改，认真落实“三个结合、两个融入”重要要求，把整改变成补短板、强弱板、固底板、扬长板的过程，以钉钉子精神抓好整改落实。
- 贯彻落实党中央和市委部署要求方面
1.强化党的理论武装。通过“第一议题”传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。修订法人治理主体“1+3”权责表，新增党委会决策、党委会前置审议相关事项，修订完善“事权”中“风险管理”相关事项，进一步规范重大决策事项管理。印发规范党委会议相关工作的通知，规范议题审批程序等内容，进一步规范“三重一大”等决策工作，推动党的领导与企业法人治理有机衔接，将贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实到各项实际工作中。
2.做好金融“五篇大文章”，助力我市高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”工作。坚持党对金融工作的全面领导，形成做好金融“五篇大文章”工作思路、实施方案，制定工作清单，细化目标任务，聚焦重点领域精准发力，以金融力量助力天津高质量发展。做好“科技金融”大文章，制定加强科技金融服务工作方案，健全专营机构、专项政策、专门风控、专业统计管理机制，以“智慧科技通”为引擎，推出针对科创企业的“投联贷”“科企贷”等产品，加强银担协同，推广“一区一基金”模式，支持“投早、投小、投长期、投硬科技”。做好“绿色金融”大文章，制定绿色金融授信政策指引，聚焦节能环保、新能源汽车、清洁能源等重点行业，稳妥有序开展绿色金融产品模式创新，促进绿色金融增量扩面。做好“普惠金融”大文章，制定支持普惠金融发展方案，打造“专精特新积分贷”“银税e企贷”“智慧科企贷”“津科积分贷”等数智化产品组合，推进“智慧通”场景生态建设，进一步提升对普惠小微企业的服务水平。做好“养老金融”大文章，制定养老金融服务方案，升级打造“金秋港湾”养老金融品牌，完善养老金融服务体系，通过“专属”产品、“专业”服务、“专注”资源、“专策”支持、“专项”调研、“专有”教育的综合化服务体系，持续深化养老金融服务。做好“数字金融”大文章，构建科技支撑业务发展的“科技树”总体架构，提升智能技术应用能力和数据驱动能力，持续推进数字金融体系建设。完成大零售营销整合平台、公司业务综合管理平台升级，提升数字化营销效能。通过语音平台扩容、视频银行场景扩建，加强客户渠道服务管理。完成管理会计系统维度分析模块升级、搭建全行统一额度管理系统，提升风险管理能力。
3.优化工作机制，助力产业金融、航运金融发展。加大对产业金融和航运金融投放力度，加强银企合作，形成“政府引导+金融支持+市场运作”的多方协作模式。梳理信息技术应用创新产业链、高端装备产业链、生物医药产业链、车联网产业链等重点产业链企业名单，高质量开展产业协同银企对接会，围绕重点领域制定名单制营销的专项推动方案，加大对产业金融投放力度。加强对航运金融工作整体部署，加强与行业协会、重点园区协同联动，推出航运金融服务方案，发挥金融对航运产业支撑作用；支持企业港口项目工程建设，推出“航运主题债券篮子”，为港口绿色化、智能化升级拓宽融资渠道。
（二）做强主责主业方面
1.立足本地开展特色化经营。作为天津地方法人银行，不断提升服务实体经济力度。加强与管理部门及相关产业园区沟通，组织开展与园区、平台的银企对接活动，扩大新客户触达渠道，不断培育增量客户，对本市重点领域和薄弱环节持续加大信贷投放。通过信贷保障、科技支持等举措，加大对中小微企业的金融服务力度，推动客户结构进一步优化。加强授信审批管理、投向管理，严格落实监管要求和行内授信政策指引及相关管理规定，以更多金融活水“贷”动天津高质量发展。
2.支持新质生产力发展。持续开展业务创新，打造主动授信产品，丰富智慧科技通产品矩阵，提升内部作业效率，推动相关领域储备业务落地投放。将做好制造业金融服务作为支持实体经济的着力点，聚焦制造业等传统产业优化升级和绿色产业、科技创新等新兴产业发展的信贷需求，开展制造业专项营销活动，加强制造业企业业务储备，推动信贷结构向新质生产力重点领域转型。提升科技金融投入水平，加强公司客户经理队伍建设，做好对新质生产力领域信贷投放扩容的有效支撑。
3.用心服务市民百姓。以让利于民为出发点，继续执行短信免收费政策，通过视频号等媒体进行宣传，为客户提供更加便捷的签/解约渠道。加强个人客户收费政策分析研判，综合评估个人客户收费标准，逐项对照开展调研，结合业务实际进行分析，自2025年4月起，新增钞变汇、汇变钞等手续费免收项目，进一步深化减费让利政策。从源头做好金融消费者权益保护工作，将消保工作融入业务创新、产品开发设计、操作管理和风险管理过程中，持续提升客户对金融服务的获得感、幸福感。
4.深化村镇银行改革发展。按照国家政策导向和监管要求，结合经营发展现状，推动村镇银行管理架构改革，吸收合并天津市蓟州村镇银行为辖属支行网点。制定子公司存款营销方案，明确营销任务目标，积极拓展新客户和新资金，实现存款稳定性提升。
（三）强化风险防控方面
1.健全信贷管理内控机制。修订大中型授信客户贷后管理办法，强化风险处置与预警监测的联动，规范贷后管理行为。加强业务问责归口管理，明确业务流程，强化问责统筹管理。规范贷款“三查”要求，组织开展“固贷、流贷、个贷”专题培训和风险警示教育，增强信贷人员合规意识和业务能力。聚焦内控管理薄弱环节，严格落实预售房资金监管账户管理要求，完善资金划拨审核流程，防范资金挪用风险，加大贷后管理现场检查频次，及时掌握项目运行情况，定期监测揭示到期业务风险状况，持续跟踪化解成效。
2.控新降旧、双侧发力。制定行业授信业务指引，坚持客户源头优选，严把授信业务准入关。加大风险管理考核力度，优化不良资产余额管控、对公新发生不良余额管控指标，持续在发展中动态化解存量风险资产。强化风险防控过程管理，按月开展到期业务风险监测，压实清收化解责任。开展专项行动，加快存量不良清收处置，提升化险成效。
3.完善互联网贷款风控体系。印发互联网贷款风险模型管理政策，明确互联网贷款风险管理职责，明确模型开发、优化、测试、审批、监测、退出环节基本要求，进一步提升模型管理效率。加强互联网贷款风控模型全流程管理，印发模型评审委员会工作规则，规范模型评审程序，持续释放模型价值。根据风险数据变化情况及时采取优化风控模型、清退高风险客户等措施开展互联网贷款风险管控工作，针对性提出风险提示以优化模型，不断提高互联网贷款业务风控管理水平。
4.强化内控合规“科技基因”。通过“AI大模型”+“知识库”建设，形成“金融监管+法律法规+处罚案例+合规风险点”四位一体“AI合规官”，推进向主动合规管理转变。构建58个“合规模型预警”模型，涵盖信贷业务、普惠业务、授信管理、内部控制等重点领域，按照预警模型反馈信息开展核实工作，有针对性地强化非现场检查的靶向性和实效性。自主建设人员行为风险监测预警模型，围绕员工违规代销、非法集资、与授信客户资金往来、违规套现、大额资金交易等27个领域开展员工行为排查，严防从业人员风险。
（四）贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.压实管党治党主体责任。制定印发2025年党建工作要点、2025年度全面从严治党主体责任和任务清单，召开党建工作重点任务部署培训会议，推动各项任务落实落地。党委书记严格落实“第一责任人”职责，主持召开党委会，研究部署全面从严治党工作，听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报。领导班子成员认真履行“一岗双责”，多次带队深入基层联系点单位，督导基层党组织落实巡视“回头看”整改、抓实党风廉政建设、党建与业务融合等任务落地落细。发挥考核“指挥棒”作用，检查全面从严治党工作落实情况，组织开展巡视“回头看”整改督查评估，不断提升工作质效。
2.加强党的作风建设。深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。印发巡察整改评估工作实施细则，统筹推进巡视、巡察等各项监督检查问题一体整改。开展为基层减负工作调研、清简文件报送工作、差异化设置子公司考核指标等工作，进一步减轻基层负担。开展公车日常使用监督检查、办公用品采购专项检查等，进一步提升基层制度执行的规范性。综合运用列席民主生活会、现场检查、谈话了解等方式加强日常监督，提高主动发现问题能力。
3.推动党建与业务深度融合。树立大抓基层的鲜明导向，以强基赋能为抓手，建强党员队伍，激发组织活力，推动业务发展。印发2025年度党员教育培训计划，对全行各级党组织分级分类开展教育培训作出安排。举办党支部书记培训班、专兼职党务干部培训班、党建工作重点任务培训，开展基层党组织党建与业务融合案例征集活动，录制“支部书记直播间”“党务先锋播客”，为推动党建与业务融合拓宽思路、搭建平台。制发组织工作标准化指导手册、举办基层党建重点任务培训，进一步提升全行党务工作者业务能力和实操水平。大力开展党建品牌建设，印发活动方案，在基层党组织设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务队、党员突击队，引导广大党员立足岗位亮身份、亮职责、亮承诺。各级党组织、工团组织通过“一机构一品牌”、群众性活动、统战调研座谈等多种方式，推动基层党建与经营发展战略联起来、活起来、融起来。
4.市纪委监委驻天津银行纪检监察组切实履行监督责任。建立监督问题互通机制，适时向党委制发监督问题反馈，及时督促补齐短板漏洞，推动各项工作更加规范有序。建立完善党委贯彻落实“第一议题”制度的跟踪督办机制，形成关于贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神情况报告，推动“贯彻落实”工作闭环。开展“一把手”和领导班子履职监督，有力保障天津银行在服务实体经济、支持地方发展、防范金融风险等方面积极作为。印发进一步完善党纪和业务问责协同工作机制的通知，加强对基层纪检组织的监督指导。通过多种方式开展培训，帮助纪检干部练好业务“基本功”。
（五）领导班子和干部队伍建设方面
1.加强顶层设计，完善组织人事制度。修订印发干部选拔任用工作管理办法、干部日常监督管理办法，制定2025年选人用人工作指导意见，进一步明确工作思路和用人机制，为干部队伍建设提供精准路径指引。制定配备分支机构党委副书记的工作方案，分批将所属机构党委副书记配备到位。制定职务职级管理办法，打通管理序列与专业序列通道，助力各类型人才的成长与职业发展。
2.加强队伍建设，选优配强管理人员力量。坚持老中青相结合，推动实施上下、横向间“立体式”交流，统筹用好各年龄段干部。深入推进常态化选聘机制，大力培养选拔优秀年轻干部，管理力量和干部队伍结构持续优化。在所属机构党委成立党委组织部，在组建党支部的营业网点设立党务综合岗，进一步加强党建工作力量。强化考核激励约束作用，深入推进能上能下机制。组织实施能力素质提升系列培训、组织人事条线专题集中培训，进一步提升干部眼界境界。
3.加强监督指导，规范选人用人工作。对干部任解职实行备案制，提升全行干部工作管理水平。加大查核力度，认真受理选人用人有关信访举报，加强对选人用人风气和导向的综合分析研判，匡正选人用人风气。强化选人用人监督，开展年度全行干部选拔任用“一报告两评议”工作，对评议结果进行深入分析，精准反馈评议结果，进一步规范选人用人工作。
三、需长期整改事项进展情况
对需要持续推进的整改任务，天津银行党委将在完成集中整改、实现阶段性目标的基础上，紧盯不放、持续深化，进一步抓好整改落实。
一是加大对天津地区的信贷投放。坚持对公业务和个人业务联动发力，增加优质客户数量，优化客户结构，扩大信贷投放渠道。发挥授信审批指引作用，加强对天津地区授信审批支持，引导信贷业务以天津本域作为投放重点。通过建立前中后协同联动工作机制，做好区域授信调整，提升金融服务能力。
二是支持民营企业发展。基于区域经济发展特点开展差异化特色化经营，做好经营区域内民营企业金融服务工作。开展民营企业信贷专项提升行动、走进企业百日行动等，加大对目标客户群体的走访营销，提升对民营企业的金融支持力度，推动信贷结构优化调整。强化正向激励和评估考核，完善和落实尽职免责机制，建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。
三是推动普惠金融发展。聚焦科创企业做大普惠金融，加强科技赋能，丰富创新产品，对客户分层分类，持续推进总行级标准化产品体系建设。建立主动营销、常态化对接服务机制，深入开展银企合作，加大对科技创新企业的覆盖度。聚焦场景，借助产业链、供应链、资金链以及核心企业的信用和资质，推动对小微客户、新兴产业等实体经济的有效触达。做好续贷服务对接，提前主动沟通续贷事宜，推动符合条件贷款“应续尽续”“应贷尽贷”“能贷早贷”。
四、下一步工作打算
天津银行党委将进一步统一思想、认识和行动，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行金融工作的政治性和人民性，继续做好巡视“回头看”整改“后半篇文章”，推动取得扎实成效。一是压实整改责任，强化整改闭环管理。始终坚持严的基调，严格落实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、领导班子成员“一岗双责”。层层传导压力，不断压实责任链条，形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改闭环。持续建立督导机制，稳步推进整改各项任务落地落细。二是抓实深度整改，推动整改走深走实。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以“脚不停、手不软、劲不松”的韧劲和“钉钉子”精神一抓到底。强化持续整改督导检查和责任压力传导，高质量完成深度整改工作。三是坚持系统集成，提升整改工作成效。持续推进巡视“回头看”反馈问题与审计检查和监管部门发现问题协同整改，通过“共性问题集中改、个性问题分类改、复杂问题联动改”的方式，实现整改任务一体部署、整改进展一体推进、整改成果一体验收。持续推动整改措施与服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等重点工作深度融合，切实以巡视“回头看”整改为契机，持续深化整改落实，为“十四五”收官、“十五五”开局奠定坚实基础，以扎实整改成效更好服务全市高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：022-28374035（工作日8:30—17:30），电子邮箱：liuhuaying@bankoftianjin.com。
中共天津银行股份有限公司委员会
2025年9月8日
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